自2017年以来，银川市在开展巡察试点工作的基础上，结合实际，创新提出了市县一体化巡察的工作模式。经过三年来的工作实践，建立完善了市（县）区上下联动、提级巡察、专兼结合的市县一体化监督网。市委统一组建“一办多组”巡察机构，把市本级及所属六个县（市）区所有部门（单位）统一纳入巡察范围，坚持“一竿子插到底”，通过统一领导巡察工作、统一部署巡察任务、统一使用巡察力量、统一运用巡察成果，实现了工作一体部署、一体要求，人员一体动员、一体培训，任务一体启动、一体推进。同时，建立“一二三”工作模式，即形成“一篇巡察报告”，“两个通报”（反馈意见通报和新闻通报）和“三个清单”（整改清单、问题线索清单、问责清单），切实形成震慑效应。

　　截至目前，十四届银川市委共部署和完成13轮对市县两级党政机关、乡镇（街道）、社区（村）、企业、群团组织共406个巡察对象及所属党组织的巡察工作，完成全覆盖总任务的91.6%，巡察利剑直抵基层“末梢”，切实打通全面从严治党最后一公里。

　　全市精准把握“三个聚焦”监督重点，创新方式方法，落实落细巡察监督工作。根据巡察任务量适当增减编组，调整人员，坚持每轮每个巡察组人员不少于8人，巡察综合时间不少于20日，每组编入纪检、组织、审计等专业人才，确保任务和力量相匹配。在方式方法上，市委巡察工作领导小组着力加强对巡察工作全程领导、全程指导、全程跟踪，领导小组各成员严格落实巡察中期汇报制度，市委巡察办建立巡察中期成果初审机制，对各组形成报告进行全方位把关，确保巡察组巡察方向、思路符合总体部署要求，有力推动巡察工作向纵深推进。

　　银川市研究制定了《巡察工作考核评价办法（试行）》等，成立联合督查组，对被巡察部门党组（党委）落实巡察反馈意见整改情况开展督查，市委巡察工作领导小组及时听取整改情况，确保问题件件整改到位。整改情况通过市属媒体、微信公众号、纪检监察网等平台进行公示，广泛接受社会和群众监督。截至目前，共发现和反馈问题4683个，整改完成4374个，挽回经济损失和清退违纪资金9310.97万元，给予党纪政务处分及组织处理268人。

　　巡察结束后，相关部门严格落实巡察情况向市、县两级党委、政府分管领导通报，向被巡察党组织主要负责人个别反馈、向领导班子和全体党员干部公开反馈的“双反馈”制度。建立完善巡察“报告报账、反馈交账、移交转账、督办对账、整改销账”“五账式”整改管理模式，严格按时限要求报告巡察整改情况和主要负责人组织落实整改情况“双报告”制度，坚持落实巡察情况通过媒体向社会公开、党内公开“双公开”制度。同时，制定多项措施办法，探索对巡察组开展作风纪律“后评估”工作，着力解决“谁来监督巡察组”的问题，群众对巡察工作满意度显著提升。（银川市纪委监委）